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紀檢監(jiān)察工作制度
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中國共產黨黨章》《中共中央紀律檢查委員會關于全民所有制工業(yè)企業(yè)紀律檢查工作的暫行規(guī)定》《監(jiān)察部關于全民所有制企業(yè)事業(yè)單位監(jiān)察工作若干問題的意見》等黨內規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。
第二條 本制度用于公司內部紀檢監(jiān)察工作。
第二章 組織與領導
第三條 黨支部書記負責紀檢監(jiān)察工作的全面領導,任命專職紀檢員,負責承辦具體紀檢監(jiān)察事務。
第四條 專職紀檢員收到舉報后或開展行政監(jiān)察工作前,在公司黨支部隨機抽調黨員,組成紀檢監(jiān)察組,紀檢監(jiān)察組人數(shù)一般為3人或5人。抽調組成的紀檢監(jiān)察組人員需經公司黨支部委員會研究通過后,開展紀檢監(jiān)察工作。
第三章 工作職責和權限
第五條 紀檢監(jiān)察組履行紀律檢查和行政監(jiān)察兩大職能,主要職責是:
(一)監(jiān)督檢查公司職工貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨的路線方針政策、公司決議決定和規(guī)章制度情況;
(二)參與公司“三重一大”決策和重大經營管理活動,實行事前監(jiān)控;
(三)抓好公司黨風廉政建設,督促檢查落實黨風廉政建設責任制;
(四)受理公司職工違反黨紀、政紀行為舉報;
(五)調查處理公司職工違反黨紀、政紀的行為,提出處理建議;
(六)受理公司職工不服黨紀、政紀處分的申訴;
(七)配合公司黨政人事辦公室做好黨風廉潔教育、宣傳等工作;
(八)配合公司做好紀律檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作;
(九)完成公司黨支部交辦的其他工作。
第六條 紀檢監(jiān)察因工作需要,可行使以下權力:
(一)查閱、復制與監(jiān)察事項有關的文件、資料、帳冊、單據(jù)、會議記錄、工作筆記等書面材料;
(二)要求有關部門或個人提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料等書面材料及其它必要的情況;
(三)經紀檢監(jiān)察組討論同意,暫予扣留、封存可以證明違紀違法行為的文件、資料、帳冊、單據(jù)、物品和非法所得;
(四) 對涉及違紀違法案件有關人員,可直接通知將其停職。
第四章 工作原則和工作守則
第七條 紀檢監(jiān)察工作原則:
(一)紀律面前人人平等原則;
(二)重證據(jù)、重事實原則;
(三)教育與懲處相結合原則。
第八條 紀檢監(jiān)察工作守則
(一)實事求是,堅持原則;
(二)秉公執(zhí)紀,不徇私情;
(三)剛直不阿,鐵面無私;
(四)嚴于律己,保守秘密;
(五)深入調查,聯(lián)系群眾。
第五章 舉報
第八條 舉報范圍
(一)內部貪污受賄、營私舞弊、以權謀私、濫用職權等各類違紀違法行為;
(二)內外勾結,侵蝕公司利益,給公司聲譽、經濟方面造成較大經濟損失的瀆職、失職行為;
(三)公司對外經濟合同、供應商導入、外購外協(xié)、價格管理等方面存在的各類問題。
第九條 舉報方式
可通過電話、信函、電子郵件和當面舉報等方式進行。為了利于監(jiān)察事項的查辦和對舉報有功人員進行獎勵,紀檢監(jiān)察提倡署名舉報。舉報人要盡可能據(jù)實提供被舉報人部門名稱、被舉人的姓名、職務、違紀違法事實的具體情節(jié)和證據(jù),或提供其它知情人的姓名和聯(lián)系方式。
第十條 接受舉報
(一)紀檢監(jiān)察在公司內部設立舉報箱,舉報箱每月開啟。
(二)對外公布舉報信箱地址和電子郵箱,對于來信舉報,簡明摘出內容提要,形成書面報告。
(三)對外公布舉報電話,對于電話舉報,受理電話舉報要詢問舉報人概況和舉報內容,如實做好舉報電話記錄,在條件許可的情況下,對重要的舉報應該錄音。
(四)對于舉報人來訪,接待人員應認真聽取來訪人的檢舉、控告和申訴,了解來訪人來訪的目的、所反映主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等,做好記錄。
接受舉報聯(lián)系人:0971-6145501
舉報信箱和電子郵箱: 24112839 qq.com
第十一條 對舉報的處理
(一)對不需要處理的一般上訪問題,做好上訪人的思想工作,講清道理,勸其返回。
(二)一般黨員和中層管理人員的違紀行為,由公司紀檢監(jiān)察組受理和查辦。
(三)大案、要案查辦,上報上級主管單位監(jiān)察部門直接查辦。
(四)需移交司法機關查辦的,報上級主管單位紀委批準后移交司法機關。
第十二條 受理
線索經過審查后,屬于紀檢監(jiān)察組受理范圍的舉報,予以受理。
第十三條 初步審查、審核
對受理的線索和材料應進行登記,對需要調查處理的監(jiān)察事項,經紀檢監(jiān)察組討論同意后進行初步審查、審核。
第十四條 立案
經初步審查、審核后的監(jiān)察事項,情節(jié)輕微或事實不存在,不需要給予處分的,予以了結或撤銷。認為有違紀、違規(guī)事實,予以立案。涉及刑事犯罪的移交司法機關。
第十五條 調查
(一)確定立案調查的事件,應通知被調查人所在部門,但有妨調查和無法通知的例外。
(二)制定調查方案,明確調查組人員組成、應查明的問題和線索以及調查步驟、方法、措施等內容。
(三)調查應重證據(jù),證據(jù)包括書證、物證、證人證言、被調查人的陳述和辯解、視聽資料、鑒定結論和勘驗、檢查筆錄等。
(四)立案調查的案件,應在自立案之日起三個月內結束,因特殊原因不能結束,經紀檢監(jiān)察組討論同意可適當延長。
第十六條 回避
辦案人員有下列情形之一者應當回避:
(一)對認為需要給予處理的案件或需要進行審理的案件應進行審理。審理的內容包括事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處理意見是否恰當、程序是否合法,并提出審理報告。
(二)經審理認為需要對案件進行補辦調查或補充調查手續(xù)的,進行補辦調查和補辦手續(xù)。
第十七條 處理
(一)對立案、調查和審理后的案件,根據(jù)其情節(jié)和性質,采取相應的處理方式,經公司黨支部委員會研究后,做出處理決定或處理建議。
1、有違紀違規(guī)事實,需給予處分的,按照相關規(guī)定給予政紀或黨紀處分。
2、對于案件涉及的違紀違規(guī)財物或涉案人員的非法所得,一經查實,全部沒收,并上交公司財務。對已造成損失的,責令退賠或依法追繳。
3、構成犯罪的,移交司法機關處理。對故意違法犯罪被判處有期徒刑(不含緩刑)的人員,公司應當開除,具有黨員身份的,應開除黨籍。
4、需要在一定范圍內予以通報的違紀違法部門或個人,進行通報。
5、有違紀違規(guī)事實,但情節(jié)輕微或者符合從寬條件不需要給予處分的,經批評教育后免于處分。
6、不存在違紀違法事實的,對案件予以撤銷。
(二)根據(jù)案件調查和審理結果,可根據(jù)情況向有關部門和個人提出處理建議或處理決定,有關部門和人員無正當理由必須采納或執(zhí)行。
(三)處理決定、處理建議應以書面形式送達有關部門或有關人員。
第十八條 提起申訴
對處理決定或處理建議有異議的,可在收到處理決定或處理建議次日起的15日內提起申訴,或提請紀檢監(jiān)察組進行復核。
第十九條 案件處理完畢后,對全部案卷材料進行整理,編排目錄,裝訂成冊,長期保存。
第六章 執(zhí)法監(jiān)察
第二十條 范圍和內容
(一)對黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及規(guī)章、制度、決定、命令執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
(二)對公司的重大改革措施、重要決策的實施情況和黨風廉政建設情況進行監(jiān)督檢查;
(三)對公司重要計劃、措施的執(zhí)行情況和經營管理進行監(jiān)督檢查;
(四)對員工關心和反映的“熱點”問題進行監(jiān)督檢查;
(五)落實上級紀檢監(jiān)察部門交辦的執(zhí)法監(jiān)察工作。
第二十一條 選題立項
紀檢監(jiān)察組應根據(jù)上級安排部署和有關部門要求,調查發(fā)現(xiàn)問題,認真分析篩選,提出執(zhí)法監(jiān)察項目。
第二十二條 制定方案
根據(jù)所立項目,紀檢監(jiān)察組制定執(zhí)法監(jiān)察實施方案,內容包括工作內容、目的要求、方法步驟和時間安排等。
第二十三條 組織實施
(一)確定參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員,必要時,請有關部門派人參加。
(二)組織參加執(zhí)法監(jiān)察的工作人員,認真學習實施方案,明確工作內容、目的要求、方法步驟、時間安排等,做好實施前的準備。
(三)紀檢監(jiān)察組下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察的通知文件,被監(jiān)察部門要按照要求做好準備工作。
(四)認真落實實施方案,搞好自查和抽查。對檢查出來的問題,要弄清事實,確認性質,分析原因,分清責任等。
第二十四條 評估總結
(一)要全面、客觀、實事求是地評估執(zhí)法監(jiān)察情況,肯定成績,總結推廣經驗,對存在的問題提出改進意見。
(二)對問題較嚴重的,依照《監(jiān)察法》的規(guī)定,向被監(jiān)察部門發(fā)出監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。
(三)對問題較嚴重的,依照《監(jiān)察法》的規(guī)定,向被監(jiān)察部門發(fā)出監(jiān)察建議或監(jiān)察決定。
(四)將執(zhí)法監(jiān)察工作中所形成的文件、資料立卷歸檔。
(五)紀檢監(jiān)察組根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察結果,可根據(jù)情況向有關部門和個人提出處理建議或處理決定,經公司黨支部委員會研究通過后,有關部門和人員無正當理由必須采納或執(zhí)行。
第七章 附則
本制度由公司紀檢監(jiān)察組負責解釋。
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